當“國企之家、日常溝通、紓難解困、科教優(yōu)勢”四大路徑遇上“綜改引領(lǐng) 產(chǎn)業(yè)促進 基金賦能”三項舉措，會擦出什么樣的火花？產(chǎn)生什么樣神奇的變化呢？2022年，西安市國資委全面貫徹落實市委、市政府關(guān)于央地合作工作相關(guān)指示要求，全力推動全市央地合作工作再上新臺階，加快走出一條央地深度合作、聯(lián)動發(fā)展的新路子，推動區(qū)域內(nèi)國資國企形成“一盤棋”，擰成“一股繩”，一大批央地合作項目在西安開花結(jié)果。目前，累計落地央地合作項目73個，總投資1908.83億元，完成投資781.41億元。
成立央地合作發(fā)展處 接待20余家中央企業(yè)
西安全面暢通央地溝通聯(lián)系渠道
自陜西西安肩負區(qū)域性國資國企綜合改革試驗重任后，西安市國資委以推進“央企進陜”為契機，為央企、省屬企業(yè)、西安市屬企業(yè)營造良好的營商環(huán)境。2022年，西安市委在市國資委專門成立央地合作發(fā)展處，負責(zé)推進央地協(xié)同、融合發(fā)展，并探索建立了中央企業(yè)“接待日”“月例會”“信息互通”三項機制。自今年4月份運行以來，西安市國資委已經(jīng)接待中國銀行、航天四院、中電科二十所等20余家中央企業(yè)到訪，全面暢通央地溝通聯(lián)系渠道。
西安市各級國有資產(chǎn)總量在全國副省級城市中排名前列，為了進一步凝聚發(fā)展合力，全力推進營商環(huán)境的優(yōu)化，西安市國資委集中精力，通過“四大路徑”在優(yōu)化營商環(huán)境方面取得顯著成效，以“軟環(huán)境”造就“硬實力”，不斷提高服務(wù)效能。
“四大路徑”凝聚合力優(yōu)化營商環(huán)境
央企與地方經(jīng)濟發(fā)展互利共贏
充分發(fā)揮“國企之家”服務(wù)、交流、合作作用，暢通央地對接渠道。2022年10月14日，國務(wù)院國資委官網(wǎng)發(fā)布了陜西西安關(guān)于央地合作經(jīng)驗做法，對西安市有效推動區(qū)域內(nèi)國資國企形成“一盤棋”、擰成“一股繩”，實現(xiàn)央企與地方經(jīng)濟發(fā)展互利共贏的各項舉措進行推廣。與此同時，還通過“絲博會”“物博會”“進博會”以及央地座談會、聯(lián)合走進企業(yè)等方式促進企業(yè)間溝通聯(lián)系，互通有無，合作共贏。
注重日常溝通，以潤物細無聲的方式加強與企業(yè)日常對接聯(lián)系。走進企業(yè)調(diào)研100余次，了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展需求，召開專題對接會30余次，與各企業(yè)建立聯(lián)系機制，加強溝通對接，促成企業(yè)與企業(yè)間、企業(yè)與地方政府間的合作，降低企業(yè)溝通成本。
全力解決企業(yè)發(fā)展中困難問題。在央地合作中，始終堅持以幫助企業(yè)紓困解難作為促進我市央地合作工作的重要抓手，先后協(xié)調(diào)幫助解決駐地央企反饋困難問題44項，特別是一些歷時10余年的遺留問題在專班的大力協(xié)調(diào)溝通下得到妥善解決，得到了駐地央企的高度贊譽。
發(fā)揮西安市科教優(yōu)勢為企業(yè)發(fā)展儲備人才，在全國上下開展穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)工作大背景下，為充分發(fā)揮國企的責(zé)任和擔(dān)當，擴大高校畢業(yè)生招聘規(guī)模，全力為高校畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)崗位。2022年10月26日，西安市國資委通過西安“國企之家”平臺組織部分央企及省市國有企業(yè)開展首屆校園線上招聘會，為高校畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)、集中、公正的招聘窗口，來自西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西北大學(xué)等高校6萬余名畢業(yè)生通過直播連線“云”上參加招聘會。
營商環(huán)境讓企業(yè)發(fā)展加速
央企堵點痛點相繼破解 企業(yè)活力不斷激發(fā)
在推進央地合作工作過程中成立西安市工作專班，為每個項目建立工作臺賬，按月梳理項目進展、困難堵點問題，召開專題推進會，協(xié)商解決方案，全力保障項目推進，不僅為央企解決難題，還助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。市國資委協(xié)調(diào)西安市發(fā)展改革委將央地合作項目納入全市高質(zhì)量項目清單，強化要素保障；協(xié)調(diào)西安市資源規(guī)劃局，加大項目落地中的土地供應(yīng)等推進力度；協(xié)調(diào)西安市科技局，將央企融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺。
“優(yōu)化營商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的加速器。”西安市國資委相關(guān)負責(zé)人說，“破解央企生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點痛點，能夠更進一步激發(fā)企業(yè)活力?！?/span>
綜改引領(lǐng) 產(chǎn)業(yè)促進 基金賦能
全力助推區(qū)域內(nèi)各級國有企業(yè)“一盤棋”融合發(fā)展
營商環(huán)境猶如一根扁擔(dān)，一頭挑著企業(yè)冷暖，另一頭挑著經(jīng)濟興衰。在央地合作融合發(fā)展中，西安市國資委在改善營商環(huán)境上做足文章，為市場主體發(fā)展破障礙、去煩苛、筑坦途，激蕩市場的“一池春水”。目前，良好的營商環(huán)境有力地護航央企項目落地，一大批央地合作項目在西安落地、生根、開花、結(jié)果。與此同時，通過發(fā)揮綜改試驗的引領(lǐng)作用、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進企業(yè)融合、以綜改基金支撐企業(yè)融合發(fā)展等一系列舉措，為融合發(fā)展注入新動能。
自2020年12月10日國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組正式批復(fù)同意西安開展國資國企綜合改革試驗后，西安市國資委充分發(fā)揮綜改試驗的引領(lǐng)作用，立足裝備制造產(chǎn)業(yè)，走訪調(diào)研駐地央企，尋求合作機遇，儲備合作項目35個，以項目合作推動企業(yè)融合，將區(qū)域內(nèi)國有企業(yè)擰成“一股繩”。
以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進企業(yè)融合，不斷發(fā)揮央企龍頭和引領(lǐng)作用，支持專精特新及隱形冠軍企業(yè)整合上下游產(chǎn)業(yè)，以中車永濟風(fēng)電產(chǎn)業(yè)為突破口，組織央企及省市和民營龍頭企業(yè)開展“走進中車、共創(chuàng)未來”合作交流活動，15家企業(yè)圍繞建設(shè)我市新能源產(chǎn)業(yè)集群共商合作，奮力打造新能源產(chǎn)業(yè)西安樣板。
以綜改基金支撐企業(yè)融合發(fā)展。2022年7月12日，成立了陜西西安國資國企綜合改革試驗基金管理有限公司，基金首期規(guī)模50億元，立足西安市裝備制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為央地合作項目提供資金支持。（劉俊峰）
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