西安城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城投集團(tuán)”）以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，扎實(shí)落實(shí)《西安市深化國(guó)資國(guó)企改革行動(dòng)實(shí)施方案》，全力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整等改革任務(wù)，集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力切實(shí)提升。２０２１年西安城投集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入１８１億元、利潤(rùn)總額１６．２億元，全面完成年度任務(wù)目標(biāo)，集團(tuán)躋身陜西百?gòu)?qiáng)企業(yè)３０強(qiáng)，位列中國(guó)服務(wù)企業(yè)５００強(qiáng)第２９３名，榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局，轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入新的階段。
一、聚焦主責(zé)主業(yè)，助力“十四運(yùn)”配套建設(shè)，提升城市品質(zhì)
充分發(fā)揮在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的主業(yè)優(yōu)勢(shì)，投資１２２億元在全運(yùn)會(huì)前高效率建成西銅高速城市段、元朔路立交、尚稷路立交、雁南二路等道路，提升改造１１條迎賓線路和１１條重要道路、９個(gè)公園廣場(chǎng)、４６座立交橋下空間，實(shí)施２１座高架橋夜景亮化，累計(jì)提升改造道路１５０公里、綠地８０萬(wàn)平方米；開(kāi)通全運(yùn)公交線路１５條，完成１７２９個(gè)智慧候車(chē)亭和６３３個(gè)智慧站牌建設(shè)；火炬保障小分隊(duì)提前進(jìn)駐，確保全運(yùn)會(huì)期間火炬供氣零間斷和“三中心”平穩(wěn)供氣。
在十四運(yùn)建設(shè)工作中擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)、拼搏奉獻(xiàn)，被第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)組委會(huì)和全國(guó)十一屆殘運(yùn)會(huì)暨第八屆特奧會(huì)組委會(huì)評(píng)為十四運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)優(yōu)秀集體。
二、強(qiáng)化國(guó)有資本投資公司定位，提升產(chǎn)業(yè)投融資能力，有力服務(wù)全市重大項(xiàng)目
持續(xù)提升國(guó)有資本市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)水平，放大國(guó)有資本功能，２０２１年成功發(fā)行公司債２０億元、超短期融資券３０億元、中期票據(jù)１０億元，發(fā)行兩期ＡＢＳ產(chǎn)品２４．１５億元；２０２２年再新發(fā)行公司債３０億元、企業(yè)債５億元、美元債２億元，認(rèn)購(gòu)倍數(shù)、票面利率均在全國(guó)范圍內(nèi)表現(xiàn)優(yōu)異。
累計(jì)出資外環(huán)高速、西安航投、秦農(nóng)銀行、西安銀行、機(jī)場(chǎng)三期以及西安市創(chuàng)新投資基金超過(guò)５６億元，為我市重大項(xiàng)目投資做好資金保障。
集團(tuán)下屬融資租賃公司自成立至今年一季度累計(jì)業(yè)務(wù)投放突破２００億元，獲西安市優(yōu)秀外商投資企業(yè)卓越運(yùn)營(yíng)十強(qiáng)，繼續(xù)保持同行業(yè)省內(nèi)領(lǐng)先地位。新設(shè)供應(yīng)鏈公司實(shí)現(xiàn)年度營(yíng)業(yè)收入２９．７８億元。
三、推行戰(zhàn)略化重組與專(zhuān)業(yè)化整合，清理退出低效資產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效
對(duì)下屬市政道橋集團(tuán)開(kāi)展“混改”工作，涉及資產(chǎn)規(guī)模合計(jì)５８．２８億元，人員近１５００人，是市屬企業(yè)中涉及資產(chǎn)規(guī)模最大、人員最多的“混改”項(xiàng)目。通過(guò)“混改”注入新資產(chǎn)、業(yè)務(wù)，市政道橋集團(tuán)施工能力、筑路材料生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，２０２１年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入３３．０８億元，同比增長(zhǎng)２１％，利潤(rùn)總額１．２７億元，同比增長(zhǎng)９８％，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)顯著增長(zhǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有力提升。
持續(xù)推進(jìn)企業(yè)“瘦身健體”，“一企一策”穩(wěn)妥推進(jìn)壓縮管理層級(jí)、減少法人戶(hù)數(shù)工作，完成市國(guó)資委法人戶(hù)數(shù)減少１７％的任務(wù)目標(biāo)，同時(shí)集團(tuán)１２家企業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧增盈，圓滿(mǎn)完成年度目標(biāo)。
四、集中力量保障城市運(yùn)行與民生服務(wù)，突出集團(tuán)國(guó)企擔(dān)當(dāng)
圍繞有效做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，集中資源、力量做好城市綜合公共服務(wù)。２０２１年新增純電動(dòng)公交車(chē)４００輛，填補(bǔ)７６條道路８５公里服務(wù)空白。創(chuàng)新開(kāi)展社區(qū)巴士、動(dòng)態(tài)公交業(yè)務(wù)，精準(zhǔn)服務(wù)市民多樣化出行需求。
集中更換安裝３０萬(wàn)塊物聯(lián)網(wǎng)智慧燃?xì)獗?，?shí)現(xiàn)服務(wù)升級(jí)和根除隱患雙促進(jìn)；交大三村電氣多能互補(bǔ)項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)，保障６７棟２７００余戶(hù)用戶(hù)溫暖過(guò)冬；順利開(kāi)展西安市固體廢棄物綜合處置場(chǎng)運(yùn)營(yíng)工作，累計(jì)接收飛灰超過(guò)１５萬(wàn)噸，滿(mǎn)足我市飛灰填埋需求。
２０２１年實(shí)現(xiàn)公交行駛里程４．２億千米，燃?xì)怃N(xiāo)售量２２．３億立方米，居民用戶(hù)突破３００萬(wàn)戶(hù)，集中供熱量４０５７萬(wàn)吉焦，供熱面積突破１．３億平方米，各項(xiàng)公共服務(wù)指標(biāo)均達(dá)到年度目標(biāo)要求。
五、健全完善現(xiàn)代化企業(yè)制度，企業(yè)改革創(chuàng)新動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)
完成集團(tuán)系統(tǒng)９２家下屬企業(yè)經(jīng)理層任期制和契約化管理工作，簽署崗位聘任協(xié)議書(shū)和年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)，建立了“能上能下、能增能減、干好干壞不一樣”的用人機(jī)制，打破“鐵飯碗”，激發(fā)經(jīng)理層活力和創(chuàng)造力。
完善市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制，選?。芳覂?yōu)秀下屬企業(yè)予以特別獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)下屬融資租賃公司、大數(shù)據(jù)公司等競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制，專(zhuān)業(yè)崗位人員工資向市場(chǎng)化薪酬看齊。
在市委市政府和市國(guó)資委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，西安城投集團(tuán)將持續(xù)深入落實(shí)“國(guó)企改革三年行動(dòng)”工作任務(wù)，全力落實(shí)市十四次黨代會(huì)提出的“狠抓支柱產(chǎn)業(yè)壯大和產(chǎn)業(yè)鏈水平提升”、“狠抓秦創(chuàng)原平臺(tái)建設(shè)和創(chuàng)新能力提升”等九個(gè)方面重點(diǎn)工作，打造紅色城投、數(shù)字城投、創(chuàng)新城投、實(shí)力城投、服務(wù)城投“５個(gè)城投”，以改革促發(fā)展、以發(fā)展促效益，為我市“國(guó)家中心城市”建設(shè)貢獻(xiàn)城投力量。
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